Прокуратура разъясняет

Розничная продажа энергетиков: биометрию покупателя можно использовать с 24 января 2025 года.

Совершеннолетним гражданам, которые разместили свои данные через приложение "Госуслуги Биометрия", разрешили приобретать безалкогольные тонизирующие напитки (в т.ч. энергетики) без паспорта или иного документа.

Новшество позволяет продавцам проверить возраст при идентификации или аутентификации покупателя с помощью единой биометрической системы и ЕСИА.

Напомним, общероссийский запрет продавать энергетики несовершеннолетним вступит в силу с 1 марта 2025 года.

Продажа ребенку зажигалки обернется крупным штрафом по КоАП РФ - новшество прошло Госдуму

С 1 сентября 2025 года за реализацию несовершеннолетнему опасных бытовых товаров с газом планируют наказывать как за продажу такому покупателю, например, сигарет. Пока штраф для должностных лиц - от 150 тыс. до 300 тыс. руб., а для компаний - от 400 тыс. до 600 тыс. руб. Однако скоро суммы собираются повысить.

Сейчас за реализацию детям подобных товаров с газом привлекают к ответственности только в ряде регионов, например в Московской области. При этом финансовые санкции там значительно ниже.

Напомним, общероссийский запрет на продажу несовершеннолетним данных товаров начнет действовать с 1 марта 2025 года. Список продукции определит правительство.

ВС РФ обобщил практику о назначении уголовного наказания

Опьянение не считают отягчающим обстоятельством лишь из-за того, что преступление совершили в таком состоянии. Суду надо оценить, в частности, как нетрезвость повлияла на поведение виновного.

Наказание не свыше 2/3 от максимального срока или размера самой строгой санкции по конкретной статье УК РФ назначают тому, кто активно помогал раскрыть и расследовать преступления. Условие: первая инстанция сочла это смягчающим обстоятельством и не выявила отягчающих.

Время запрета выходить из помещения, в котором подозреваемый или обвиняемый законно проживает, сначала засчитывают в период содержания под стражей, а затем - в срок лишения свободы.

Верховный суд обозначил и другие аспекты в Обзоре практики ВС РФ по применению норм уголовного закона о назначении наказания и иных мер уголовно-правового характера (утв. Президиумом ВС РФ 18.12.2024)

Штрафы за нарушения при продаже сигарет, вейпов и алкоголя вырастут - поправки прошли третье чтение

Реализация несовершеннолетнему, например, сигарет или вейпа обернется штрафом для должностного лица от 500 тыс. до 700 тыс. руб., а для компании - от 1,5 млн до 2 млн руб. Сейчас должностных лиц наказывают на сумму от 150 тыс. до 300 тыс. руб., а компании - от 400 тыс. до 600 тыс. руб.

Повысят штрафы за розничную торговлю, в частности, табачной и никотинсодержащей продукцией без соблюдения ряда ограничений. Также введут более строгую ответственность за повторный проступок. По проекту суммы такие:

- для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. за первое нарушение и от 50 тыс. до 90 тыс. руб. - за повторное;

- для организаций - от 90 тыс. до 120 тыс. руб. за первое деяние и от 120 тыс. до 150 тыс. руб. - за повторное.

Пока должностные лица платят от 5 тыс. до 10 тыс. руб., а компании - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. за каждое нарушение.

Ответственность за оборот упомянутой продукции и алкоголя без маркировки тоже ужесточат. Должностные лица заплатят от 300 тыс. до 500 тыс. руб., организации - от 1 млн до 1,5 млн руб. Пока штрафы в несколько раз ниже. Вместе с финансовой санкцией продолжат назначать конфискацию предметов нарушения.

Есть и другие изменения. Поправки вступят в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.

КС РФ защитил право на пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам ряда споров по ГПК РФ

Спор пересмотрят по вновь открывшимся обстоятельствам, если их установили в уголовном процессе и отразили в постановлении об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела по истечении срока давности.

Условия такие:

- обстоятельства существенны для спора;

- они относятся к выводам в судебных решениях по нему;

- преступления касаются предмета спора, например связаны с фальсификацией доказательств;

- при его рассмотрении не заявляли о таких обстоятельствах, при этом инициатор пересмотра о них не знал и не должен был знать. Иной вариант: на обстоятельства ссылались, но суд не проверил утверждения средствами, которые можно сопоставить с инструментами доследственной проверки или расследования.

Подход Конституционного суда будут применять, пока не устранят неясность в ГПК РФ. Она не позволяет однозначно признать обстоятельства вновь открывшимися, если их установили в уголовном процессе, но не указали в приговоре.

КС РФ пришел к таким выводам по итогам рассмотрения жалоб ряда граждан. Одному из них отказали в пересмотре решений о взыскании с него денег по кредитам и заложенного имущества, хотя гражданин не подписывал договоры поручительства и залога. То, что за него расписалось другое физлицо, отражено в постановлении о прекращении уголовного дела по истечении срока давности. Однако суды не сочли это обстоятельство вновь открывшимся.

Продажа и аренда государственных участков: сроки проведения аукционов сократятся с 1 марта 2025 года

Извещение о проведении аукциона разместят не менее чем за 10 рабочих дней до его проведения, а документы для участия перестанут принимать не ранее чем за 3 рабочих дня. Сейчас эти сроки - 30 и 5 календарных дней соответственно.

Проект договора направят победителю или единственному участнику в течение 5 календарных дней с момента составления протокола о результатах аукциона. Пока на это отводится 10 календарных дней.

Победитель должен будет подписать и представить договор в уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня направления ему проекта договора. Сейчас нужно успеть за 30 календарных дней.

Шаг электронного аукциона составит от 1% до 5% начальной цены.

Есть и другие изменения.

Интернет-торговля: новое требование к описанию товаров вступит в силу с 1 сентября 2026 года

Продавцы будут указывать в описании товара ссылку на запись о сертификате или декларации соответствия в отечественном реестре https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration либо реестре ЕАЭС. Новшество касается продукции, которая подлежит сертификации или декларированию.

Владельцев агрегаторов обяжут обеспечивать продавцам техвозможность размещения ссылки либо информирования потребителей о том, что обязательное подтверждение соответствия не нужно. Исключения:

- продажа б/у товаров;

- заключение договора купли-продажи в торговом объекте, где потребитель может ознакомиться с информацией о подтверждении соответствия.

Изменения заработают 1 сентября 2026 года.

Сейчас продавец должен сообщать номер сертификата или декларации, срок этого документа и сведения об организации, которая его выдала.

Да, как правило, можно. Гражданская процессуальная правоспособность есть в равной мере у всех граждан (ст. 36 ГПК РФ).

Кроме того, гражданин по общему правилу отвечает своим имуществом по своим обязательствам (ст. 24 ГК РФ). И здесь законодатель не сделал исключения для несовершеннолетних граждан.

Основная особенность в том, что обычно несовершеннолетние лица не несут сами ответственность за вред, который они причинили. Это значит, что к ним вы можете подать иск с некоторыми исключениями. Например:

Иск к несовершеннолетнему, как правило, можно предъявить на общих основаниях.

К примеру, такой несовершеннолетний будет ответчиком, когда его нужно выселить из служебного помещения или если он совершил с вашей организацией законную сделку и ваши требования основаны на ней. Причем в таких случаях ребенок может быть младше 14 лет. Вам все равно нужно указать его ответчиком, а ходить в суд будут его законные представители.

иск к несовершеннолетнему, как правило, можно предъявить на общих основаниях. К примеру, такой несовершеннолетний будет ответчиком, когда его нужно выселить из служебного помещения или если он совершил с вашей организацией законную сделку и ваши требования основаны на ней. Причем в таких случаях ребенок может быть младше 14 лет. Вам все равно нужно указать его ответчиком, а ходить в суд будут его законные представители, например родители.

Если несовершеннолетний причинил вам вред, он может быть ответчиком, только если ему уже исполнилось 14 лет (п. 1 ст. 1074 ГК РФ). При этом, если он пока не полностью дееспособный, подайте иск одновременно к нему и к его родителям (усыновителям) или попечителям либо к организации, под чьим надзором он находится. Суд определит, кто именно из этих лиц возмещает вред. При этом суд учтет, есть ли у несовершеннолетнего доходы или другое имущество, которого достаточно для возмещения вреда (п. 2 ст. 1074 ГК РФ, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1).

Кроме того, подайте иск одновременно к несовершеннолетнему и родителям (усыновителям) или попечителям либо организации, под надзорам которой он находится, если вред причинен преступлением и несовершеннолетний не имеет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда (п. 2 ст. 1074 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2020 N 23).

Обратите внимание: родителей (усыновителей) или попечителей несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, либо организацию, под надзором которой он находится, вы можете привлечь только к субсидиарной ответственности. Важное для этого условие - они не доказали, что вред возник не по их вине. Чтобы возложить на указанных лиц субсидиарную ответственность, одновременное предъявление иска как к ним, так и к самому несовершеннолетнему является обязательным. Суд проверит реальную возможность возмещения вреда самим несовершеннолетним и в случае ее отсутствия привлечет к ответственности субсидиарных должников (п. 2 ст. 1074 ГК РФ, п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2021)).

Когда причинитель вреда младше 14 лет, он не может быть ответчиком. Вместо него ответчиками указывайте родителей (усыновителей), опекунов или организацию, под надзором которой он находится (ст. 1073 ГК РФ);

Применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" вправе физические лица, в том числе ИП, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов РФ, включенных в эксперимент и указанных в ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", за исключением территории федеральной территории "Сириус", либо территория федеральной территории "Сириус" (далее - Закон N 422-ФЗ) (ч. 1 ст. 2 Закона N 422-ФЗ).

В Законе N 422-ФЗ не предусмотрено положение, устанавливающее минимальный возраст физического лица, с достижением которого оно (физическое лицо) может быть зарегистрировано в качестве самозанятого.

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста (п. 1 ст. 21 ГК РФ).

В то же время несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК РФ).

В свою очередь, как установлено п. 1 ст. 26 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 ст. 26 ГК РФ, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Соответственно, при наличии указанного письменного согласия законных представителей несовершеннолетние физические лица, достигшие возраста 14 лет, могут осуществлять виды деятельности, не требующие регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Законными представителями несовершеннолетних являются родители, усыновители, опекуны, попечители (п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 28 ГК РФ; ст. 64, п. 1 ст. 123 СК РФ; ч. 2, 3 ст. 15 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).

Бабушка может являться законным представителем несовершеннолетнего в следующих случаях.

1.Бабушка усыновила (удочерила) ребенка (внука, внучку).

Усыновление возможно в отношении детей, единственный родитель или оба родителя которых, в частности, умерли, лишены родительских прав, признаны судом недееспособными, неизвестны.

Решение о возможности усыновления (удочерения) принимает суд на основании заявления гражданина, выразившего желание быть усыновителем. Дела об усыновлении рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, прокурора, а также усыновляемого ребенка в возрасте от 14 лет. Необходимо также заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления. При усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требуется его согласие (п. п. 1, 2 ст. 124, ст. 125 СК РФ; ст. ст. 269, 273 ГПК РФ; п. п. 2, 14, 15, 17, 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 N 275).

2.Бабушка оформила опеку или попечительство над несовершеннолетним.

Оформление опеки и попечительства возможно в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии усыновителей.

Решение о возможности быть опекуном (попечителем) принимает орган опеки и попечительства. Основанием для принятия такого решения является заявление гражданина о назначении его опекуном или попечителем (ст. 31, п. 1 ст. 32, п. 1 ст. 33 ГК РФ; п. п. 1, 2 ст. 145 СК РФ; ч. 5 ст. 10, ч. 2 ст. 11 Закона N 48-ФЗ; п. 4(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423).

Опекун или попечитель могут быть назначены органом опеки и попечительства также по заявлению родителей, единственного родителя, несовершеннолетнего, достигшего 14 лет (ч. 1 - 3 ст. 13 Закона N 48-ФЗ).

Отметим, что отдельные права родителей могут быть переданы бабушке по доверенности (например, право на получение выписок, справок, на заключение договоров). Однако наличие такой доверенности не делает бабушку законным представителем ребенка, поскольку права и обязанности родителей в отношении ребенка не прекращаются

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа (далее - дети-сироты) имеют право на предоставление благоустроенного жилья по окончании пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Такое право у детей-сирот возникает, если они не имеют закрепленного за ними жилого помещения или их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Жилье предоставляется однократно из специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры или отдельного жилого дома на основании заявления ребенка по достижении им возраста 18 лет или до достижения этого возраста в случае обретения полной дееспособности: по окончании срока пребывания ребенка в образовательных, медицинских и иных организациях для детей-сирот, а также по завершении получения профессионального образования, или по окончании прохождения военной службы по призыву, или по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ребенком-сиротой до его фактического обеспечения жильем (п. п. 1, 4, 5, 7, 9 ст. 8 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ; п. 8 ч. 1 ст. 92, ст. 98.1, ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ).

Дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей, в частности, в связи с лишением их родительских прав.

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют право на соответствующие дополнительные гарантии по социальной поддержке (п. 1 ст. 1 Закона N 159-ФЗ).

  При этом федеральным законодательством не предусмотрена компенсация расходов за наем жилых помещений детям-сиротам до обеспечения их жильем из специализированного жилищного фонда. Однако указанная компенсация может быть установлена региональным законодательством.

Дополнительно отметим, что лицам, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями при определенных условиях может быть предоставлено право на однократное предоставление за счет средств бюджета субъекта РФ выплаты в установленном размере, удостоверенной сертификатом, на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (п. 1, пп. 1 п. 2, п. п. 6, 11 ст. 8.1 Закона N 159-ФЗ).

Порядок обеспечения жильем детей-сирот устанавливается федеральным и региональным законодательством.

Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности образовательных организаций

Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных:

а) на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории);

б) на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;

в) на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях);

г) на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения;

д) на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий);

е) на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.