В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», решением Представительного Собрания Вожегодского муниципального округа от 15 декабря 2022 года № 77 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства» администрация округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на 2025 год.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Вожегодского муниципального округа от 01 декабря 2023 года № 1102 «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на 2024 год».
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете «Борьба», но не ранее 1 января 2025 года и подлежит размещению на официальном сайте администрации Вожегодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Вожегодского муниципального округа Е.В. Первов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Вожегодского муниципального
округа
от 20.12.2024 № 1378
Приложение
ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА 2025 ГОД
(далее – Программа)
1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального
контроля в сфере благоустройства, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена
Программа профилактики
-
- Настоящая Программа разработана соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям».
1.2. Мероприятия по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства, осуществляются должностными лицами по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства.
При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.
1.3. Под профилактикой рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям понимается осуществление с целью предотвращения таких рисков деятельность должностных лиц администрации Вожегодского муниципального округа по реализации мер организационного, информационного, правового, социального и иного характера, направленных на просвещение контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам содержания и порядка применения требований Правил благоустройства территории Вожегодского муниципального округа, а также стимулирование добросовестного и правомерного поведения контролируемых лиц.
1.4. Под контролируемыми лицами в сфере благоустройства понимаются граждане, индивидуальные предприниматели и организации, деятельность, действия или результаты деятельности, которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю в сфере благоустройства (далее - контролируемые лица).
1.5. За текущий период 2024 года в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства плановые и внеплановые проверки, мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами на территории Вожегодского муниципального округа не производились.
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.
Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства контролируемым лицам не выдавались.
Случаи причинения контролируемыми лицами вреда охраняемым законом ценностям, а также случаи возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлены.
1.6. К основным проблемам в сфере благоустройства, на решение которых направлена Программа относится: приведение объектов благоустройства в соответствии с технико-эксплуатационными характеристиками, улучшение экологической обстановки и санитарно-гигиенических условий жизни на территории Вожегодского муниципального округа, а также создание безопасных и комфортных условий для проживания населения, обеспечение и поддержание чистоты и порядка на территории Вожегодского муниципального округа.
2. Цели и задачи реализации Программы профилактики
2.1. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
2.2. Задачами Программы являются:
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
- устранение факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства.
- повышение правосознания, правовой культуры, а также формирование единого понимания обязательных требований законодательства, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства у всех участников контрольной деятельности.
3. Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения
|
№ п/п |
Наименование профилактических мероприятий |
Срок (периодичность) проведения мероприятия |
|
1 |
Актуализация и размещение на официальном сайте администрации Вожегодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: а) перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства б) материалов, информационных писем, руководств по соблюдению обязательных требований в) программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |
Не позднее 5 рабочих дней с момента их изменения Не реже 2 раз в год Не позднее 20 декабря предшествующего года |
|
2 |
Консультирование осуществляется должностным лицом администрации Вожегодского муниципального округа по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия. Консультирование осуществляется по следующим вопросам: 1) компетенция контрольного органа; 2) организация и осуществление муниципального контроля; 3) порядок осуществления профилактических, контрольных мероприятий, установленным Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства; 4) применение мер ответственности за нарушение обязательных требований. |
в течении 2025 года (по мере поступления запросов) |
|
3 |
В случае наличия у администрации Вожегодского муниципального округа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований (далее – предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |
в течении 2025 года (по мере необходимости) |
|
4 |
Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля |
II квартал 2025 года |
4. Показатели результативности и эффективности Программы
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Величина |
|
1 |
Доля лиц, удовлетворенных консультированием в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием |
100% |
|
2 |
Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации Вожегодсого муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
100 % |
|
3 |
Доля профилактических мероприятий в объеме контрольных мероприятий |
50 % |
5. Перечень должностных лиц, ответственных за проведение профилактических мероприятий
Заведующий отделом архитектуры, градостроительства и благоустройства управления инфраструктуры и строительства администрации Вожегодского муниципального округа;
Главный специалист отдела архитектуры, градостроительства и благоустройства управления инфраструктуры и строительства администрации Вожегодского муниципального округа;
Начальник Бекетовского территориального отдела администрации Вожегодского муниципального округа;
Начальник Кадниковского территориального отдела администрации Вожегодского муниципального округа;
Начальник Мишутинского территориального отдела администрации Вожегодского муниципального округа;
Начальник Нижнеслободского территориального отдела администрации Вожегодского муниципального округа;
Начальник Тигинского территориального отдела администрации Вожегодского муниципального округа;
Начальник Ючкинского территориального отдела администрации Вожегодского муниципального округа;
Начальник Явенгского территориального отдела администрации Вожегодского муниципального округа;
Начальник Вожегодского территориального отдела администрации Вожегодского муниципального округа.